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文章来源:景湖农业网  |  2023-04-13

好风凭力 理性回暖 十三五我国风电发展需顶层设计

2014年,新政频发,剑指弃风限电、并难的风电顽疾,让曲折中前行的风电行业感受到实实在在的暖意。未来,风电产业“由大变强”之路任重道远,需要借力顶层设计,提出清晰的中长期发展路线图。

新年伊始,我国风电行业以一份捎带着暖意的成绩单宣告了与低谷的告别。2014年,新政频发,剑指弃风限电、并难的风电顽疾。海上风电标杆电价出台和2014~2016海上风电开发方案划定,也被视作拉动整个风电行业走出困境的有力缰绳。

度过此前两年的低潮期后,复苏之风正徐徐吹向风电行业,并沿着政策护航的轨迹颠簸着冲向新的纪录:新增并装机容量2072万千瓦,累计并装机容量达9581万千瓦。2014年,我国风电装机容量继续领跑世界,并稳居我国第三大电源。

“步子再快一点”是方向性引导,这是由环境治理和减排目标所决定的,价格调整又带来了抢装风潮,各种因素叠加使得2014年的风电装机业绩达到一个新的历史高点。2015年是能源革命顶层设计的开启之年,曲折中前行的风电行业,在体验着更加丰满的信心和成就感的同时,面对越来越庞大的行业体量,已然感知到了更繁重的任务压力和更热切的使命召唤。

政策再添新柴理性中回暖

2014年,我国风电建设红火,行业整体稳健回暖。据国家能源局初步统计,2014年我国风电新增并装机容量2072万千瓦,较2013年的1610万千瓦大幅提高28.7%,累计并装机已突破9000万千瓦,达到9581万千瓦,较2013年增长25.6%,占全国发电装机总容量的7%左右,继续领先核电,占据我国第三大电源的位置。

从中国风能协会初步统计的数据来看,2014年我国新增风电出厂吊装容量2335.05万千瓦,较2013年增长45.1%,累计装机容量1.14亿千瓦,较2013年增长25.5%。其中金风科技以443.4万千瓦装机容量的绝对优势蝉联第一,而联合动力、明阳风电、远景能源和湘电风能分别以260.05万千瓦、205.8万千瓦、196.26万千瓦和178.1万千瓦居于其后,上述五大风电制造企业占据了风电制造市场的半壁江山。

另据中国电力企业联合会发布数据,2014年,全国风电发电量1563亿千瓦时,同比增长12.2%,风电发电量占全社会用电量比重达2.82%,比2013年提高0.2个百分点。

这一系列数据让苦挨已久的我国风电产业,感受到了实实在在的暖意。2014年是实现2015年全国风电装机1亿千瓦目标的关键年。“从当前全国风电项目储备、建设运行情况来看,‘十二五’风电发展目标在2014年底基本已经完成。”国家可再生能源信息管理中心常务副主任易跃春在接受采访时表示,同时也应该看到,海上风电“十二五”规划的500万千瓦装机目标难以完成,预期只能完成100~200万千瓦。

建设热情激起的背后,是多个因素催生下的风电制造业板块整体回暖。多家风电企业2014年度业绩告别过去连续下滑甚至告负的形势而纷纷预喜。一系列迹象预示着风电制造业已从过去沉寂的泥潭中焕发生机,优势企业订单攀升,支撑其“恢复元气”变得可期。但从长期看,毛利率偏低,去产能化进程缓慢等因素,对行业整体再次步入发展快轨形成制约。

事实上,风电制造业2014年较好的业绩,与因风电上电价下调带来的“抢装”现象不无关系。这项长期来看能够抑制风电行业盲目发展的政策,在短期内却促成了风电行业的装机热潮。新能源对政策的依赖性很强,目前风电投资很大程度上依然受国家激励计划和补贴政策的驱动。“作为一个政策创设出来的市场,风电行业应善用补贴来为自己‘造血’,以此提升质量和技术,逐步降低成本,同时探索形成符合市场的商业模式,最终才能不依赖扶持,与传统能源平价竞争。”中国风能协会秘书长秦海岩表示。

“十三五”尚需借力顶层设计

“十一五”风光无限、“十二五”曲折前行的风电,或在“十三五”迎来更好的发展机遇。

“风电‘十二五’规划的完成情况较乐观,但‘十三五’情况应引起大家的重视。‘十三五’风电发展规划2014已经开始研究,具体方案需进一步落实。”易跃春指出,“十二五”三北地区风电由于限电原因,没有实现当时的规划目标,得益于中东部沿海和内陆地区分散式风电项目的发展,整体才保持了平稳、较快的发展速度。

如果考虑2020年实现2亿千瓦的累计装机目标,“十三五”期间,风电年均新增装机容量需要接近2000万千瓦,这一数值与是实验力、变位等的数据精细程度的测定能力指标2014年2072万千瓦的新增装机持平。业内专家普遍认为,从近年较为稳定的年新增并风电装机数量以及资源、产业、项目储备等诸多方面来分析,2020年实现2亿千瓦累计 装机目标的不确定性较小。

与相对容易预测的风电装机规模相比,解决弃风问题的时间表则不确定性较大。

来自国家能源局的统计数据显示,2014年底全国并风电装机容量9581万千瓦,设备平均利用小时数1905小时,同比减少120小时。其中,吉林和甘肃风电平均利用小时数分别仅有1501和1596小时。

2013年全国风电利用小时数同比增加了184小时,2014年却骤降,专家们普遍将此归结于受2014年夏栎来风情况较小影响。到底是2014年风资源较差导致的利用小时降低,还是一定程度上掩盖了弃风限电情况?“从发电量来看,2014年风电发电量初步统计为1500多亿千瓦时,没有达到预期的1800亿千瓦时,并装机容量却达到了预期值。虽然2014年的弃风电量和弃风率出现下降,可是弃风问题还是没有得到根本解决。”秦海岩表示。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出:“1亿千瓦实现了向日本、韩国、美国、欧洲等15个国家和地区的批量出鹤虱口的装机规模对应着要达到1900亿千瓦时的上电量,我们目前应该更看重上电量的数据,实现风电产业的健康可持续发展,为‘十三五’打下一个好的基础。”我国风电产业“由大变强”之路任重道远,过去“做大”不易,未来要“做强”更难。

“今年,不仅要完成”‘十三五’能源规划的制定,还要提出清晰的中长期能源发展路线图。规划成功与否,并非目标,而是细节。”秦海岩表示,从当前的情况看,解决弃风限电问题的方向明确,但能否解决这一顽疾,关键要看如何细化规划目标和政策,在风电并和消纳的硬件和软件上予以支持配合。( 朱怡)

保证液压油能满足工作需要来源:中电

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